• Yönetmelik ve tebliğ, belediyeler ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmeleri de kapsadığından işkolumuzu, üyelerimizi ve sendikamızı yakından ilgilendirmektedir.
 

• Genel ilke, “kamu kurum ve kuruluşlarının daimi kadrolarına ilk defa işçi olarak alınacaklara Merkezi sınav uygulanması, merkezi sınavın ÖSYM’nin sorumluluğu altında hazırlanıp uygulanması ve merkezi sınava en az ortaöğretim kurumlarından mezun olanlar girebilmesi” olarak belirlenmiştir.
 

• Sınav koşulunun istisnaları ise Tebliğin 6.maddesinde beş madde olarak sayılmıştır:
a) Askerlik veya kanuni bir görev nedeniyle işten ayrılan işçilerden bu görevin sona ermesinden başlayarak iki ay içinde işe girmek için başvuranlar,
b) Kamu kurum ve kuruluşları adına mecburi hizmetle yükümlü olanlar,
c) 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun Ek 1 inci maddesinde sayılanlar,
ç) 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanununun Ek 1 inci maddesinde sayılanlar,
d) Kurum kanalıyla işe alınmış olmaları kaydıyla hizmet akitleri askıya alınmış olan ve aynı kapsam ve statüde işe başlatılacak bulunan mevsimlik işçiler, geçici işçiler ve muayyen süreli işlerde çalışan işçiler,
merkezi sınavdan muaf tutulmuşlardır. (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde belirtilenler kendi kanunlarına tabi olacaklar ve, Türkiye İş Kurumuna talep vermekle yükümlü olmayacaklardır.
 

• Sendikamıza yapılan başvurulardan Tebliğin 6.maddesi d fıkrası hükmü ile ilgili kafa karışıklığı ve yorum hatalarının olduğu anlaşılmaktadır. Genellikle bu madde geçici işçilerin sınavsız olarak daimi kadroya geçirilecekleri şeklinde yorumlanmaktadır. Oysa bu tebliğ yukarıda da belirttiğimiz gibi yıllar içinde değişiklikler yapılmış olsa da 1983 tarihli bir yönetmeliğin uygulamasına yönelik bir hukuk belgesidir. Dolayısıyla yönetmelikte yer almayan bir konuyu onun üzerine çıkarak düzenleme konusu yapamaz. Ayrıca 6. maddenin “d” bendi özetle “daha önce Türkiye İş kurumu aracılığıyla işe alınmış olan ve fakat daha sonra iş akitleri askıya alınmış bulunan mevsimlik, geçici ve belirli süreli işlerde çalışan işçilerin aynı kapsamda ve statüde işe başlatılmaları halinde merkezi sınava alınmalarına gerek olmadığını ifade etmektedir.” Yani bugünkü uygulamadan değişik bir durum söz konusu değildir.
 

• Tebliğin 7. maddesinde sınav uygulaması kapsamı dışında bırakılanlar belirlenmiştir. Bunlar:

a) Tabii Afetlerde Zarar Gören Afetzedelerin İşe Gönderilmelerinde ve İşe Alınmalarında Öncelik Tanınması Hakkındaki 26/2/1985 tarihli ve 85/9422 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde işe alınacaklar,
b) Türk Vatandaşlığına Kabul Edilen Afgan Göçmenlerinin İşyerlerinde Öncelikle İşe Alınmalarına Dair 31/3/1983 tarihli 83/6291 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde işe alınacaklar,
c) 3213 sayılı Maden Kanunu kapsamına giren madenlerin çıkartılması veya bunun için gerekli olan işletme ve arama faaliyetleri sebebiyle taşınmaz malları tamamen kamulaştırılanlara, kamu kurum ve kuruluşlarının, daimi işçi taleplerine göndermede öncelik tanınmasına ilişkin Bakanlar Kurulunun 7/6/2002 tarih ve 2002/4671 sayılı Kararı çerçevesinde kamulaştırmayı yapan kamu kurum ve kuruluşu tarafından kamulaştırmanın yapıldığı yerde işe alınacaklar,
ç) Terörle Mücadele Sırasında Malul Sayılmayacak Şekilde Yaralananlar ile Üstün Başarılı Olanların ve Bakanlar Kurulu Kararı ile Yükümlülük Süresi Uzatılan Yedek Subay, Erbaş ve Erlerin İşe Alınmalarında Öncelik Tanınması Hakkındaki 29/1/1999 tarihli ve 99/12354 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde işe alınacaklar,
d) Kamu kurum ve kuruluşları, Kurumun önceden iznini almak kaydıyla, kömür ve maden işletmelerinde yer altı işlerinde çalıştırılacak işçileri noter gözetiminde yapılacak kur’a ile istihdam edilecekler,
e) Kamu kurum ve kuruluşlarında daimi kadrolu işçi olarak çalışmış olup da bu kurum ve kuruluşun kendi disiplin mevzuatı uyarınca görev veya meslekten ihraç ya da 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunun 25/II nci maddesi gereğince hizmet akdinin feshi dışında bir nedenle ayrılmış olanlardan daimi işçi kadrolarında istihdam edilmek isteyenler,
merkezi sınavdan muaf tutulmuşlardır. Bizim açımızdan buradaki önemli madde “e” bendindedir. Bu bende göre daha önce ayrılış nedeni disiplin mevzuatı gereği görev ve meslekten ihraç yada İş yasasının 25/II. Maddesi gereği haklı nedenle işverenin feshi dışında işten ayrılmış olanlar işe tekrar alınmaları halinde merkezi sınava girmeyeceklerdir.
 

• Tebliğ bunun dışında merkezi sınava ilişkin düzenlemeleri, sınavda eski hükümlüler dışında 60 ve daha üzeri puan alma koşulunu, İş gücü talep eden kurumların İş Kurumu il ya da bölge müdürlüklerine başvurarak talepte bulunmalarını, bu taleplerin İş Kurumunca ilan edilmesine ilişkin hususları, ilan sonucu başvuran işçi adaylarının sınavda aldıkları puana göre en yüksek puandan başlayarak talebin iki katı adayın işçi talep eden kamu kurumuna bildirilmesi ve kamu kurumunun sözlü sınav ve mülakatlarına ilişkin hususları düzenlemektedir